Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Содержание
  1. Усыновление детей иностранными гражданами
  2. Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами
  3. Требования к иностранцам
  4. Порядок усыновления/удочерения ребенка
  5. Список документов
  6. Осуществление контроля
  7. Заключение
  8. Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами
  9. Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!
  10. Судебная практика рассмотрения гражданских дел об усыновлении детей: нормативные акты и примеры дел
  11. Процедура усыновления согласно нормам законов РФ
  12. Судебная статистика по усыновленным
  13. Примеры
  14. Верховный суд разъяснил правила усыновления детей из России
  15. Дети не продаются
  16. Родина имеет приоритет
  17. Одиночек проверят
  18. Судебная практика по усыновлению – детей, иностранными гражданами, примеры
  19. Цель
  20. Когда рассматривается дело в суде
  21. Можно ли решить вне суда
  22. Какие вопросы рассматриваются
  23. Права и обязанности
  24. Без согласия родителей
  25. Другие
  26. Правила и порядок международного усыновления российских детей-сирот иностранными семьями
  27. Международное усыновление
  28. Усыновление с точки зрения закона
  29. Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами
  30. Запрет на усыновление
  31. Особый порядок усыновления для граждан США
  32. Судебная практика международного усыновления
  33. Проблемы международного усыновления российских детей

Усыновление детей иностранными гражданами

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка.

На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта.

Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола.

Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки.

Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка.

Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami/

Судебная практика рассмотрения гражданских дел об усыновлении детей: нормативные акты и примеры дел

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Процесс усыновления производится в зале суда уполномоченными лицами на основании соответствующего закона.

Эта процедура представляет собой определенную форму семейного воспитания ребенка, которые ранее были лишены обязательной родительской опеки, с установлением между сторонами привычных личных и имущественных взаимоотношений.

По действующему законодательству оформление таких прав возможно только в отношении тех детей, которые еще не достигли восемнадцати лет. Усыновление производится судом только по заявлению лиц, которые изъявляют желание взять ребенка-сироту к себе. Данная статья раскрывает основные нюансы судебной практики по усыновлению.

Процедура усыновления согласно нормам законов РФ

Процесс усыновления (удочерения), равно, как и его отмена, на всей территории государства соблюдается благодаря существованию определенной статьи под номером 271, которая является частью Гражданского процессуального кодекса.

Именно она значительно упрощает порядок усыновления малышей отчимом или мачехой.

Усыновление – это так называемый аспект семейного права, правовой акт, который позволяет установить определенные взаимоотношения между усыновителем и малышом. Согласно существующему Семейному кодексу, усыновление детей позволяется исключительно при соблюдении определенных нюансов, таких как происхождение, а также принадлежность к определенному вероисповеданию и культуре.

Еще к ним можно отнести: возможность обеспечения преемственности в образовании и последующем воспитании, а также способность дать малышам полноценное физическое, психологическое, духовное и моральное развитие.

Обычно все дела об усыновлении рассматриваются в порядке особенного производства, согласно правилам Гражданского процессуального кодекса. Также процесс определения ребенка в новую семью подлежит обязательной регистрации, как акт гражданского состояния.

Для усыновления ребенка обязательно нужно согласие родителей. Если последние еще не достигли даже шестнадцатилетнего возраста, то нужно согласие их родителей.

Одним немаловажным моментом, касающимся усыновления, является следующий: если ребенок, которого хотят усыновить, уже достиг десятилетнего возраста, то необходимо обязательно учитывать его мнение касательно дальнейшего процесса.

Важно отметить, что если он усыновляется только одним из супругов, то важно узнать мнение и согласие второго супруга. А вот что касается непосредственной отмены оформления этих родственных отношений между двумя сторонами, то ее нужно проводить исключительно на судебном заседании.

Процесс приема ребенка в семью, как и его отмена, иностранцами и лицами без гражданства проводится в соответствии с законами и их положениями, которые приняты у данного государства. Лицо, изъявляющее желание стать родителем, обязательно должно иметь гражданство РФ. Если же человек не имеет его, то у него должно быть постоянное место жительства.

При осуществлении усыновления непременно должны быть соблюдены правила и требования статей 124 – 126, статьи 127 (помимо подпункта 7 пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца под пятым номером), статей 131 – 133 действующего кодекса, который содержит определенные положения международного договора о межгосударственном взаимодействии в сфере усыновления сирот.

Если гражданин иного государства состоит в официальном союзе с лицом, имеющим гражданство РФ, и желает пройти процесс усыновления, то ему нужно обязательно получить соответствующее согласие официального представителя ребенка и уполномоченного органа государства, гражданином которого является сам малыш.

Это требование прописано в Федеральном законе. Защита интересов детей, которые являются гражданами данного государства и были усыновлены иностранцами и лицами без гражданства, осуществляется в пределах, которые были установлены нормами международного права.

Прежде чем начать процесс усыновления, важно взвесить все положительные и негативные стороны для того, чтобы в будущем не пришлось обращаться в суд за отменой ранее осуществленного действия по получению определенных обязательств касательно воспитания чужого ребенка. Это является гуманным действием по отношению к чувствам малыша, который, привыкнув к новой семье, может снова потерять ее.

Судебная статистика по усыновленным

Верховный суд не так давно выложил на всеобщее обозрение поразительную статистику дел об усыновлении иностранными лицами, людьми без гражданства и россиянами, которые временно проживают за границей.

Усыновление обездоленных малышей иностранцами за пару лет сократилось практически втрое.

Окончательные результаты обобщения показывают, что тенденция к уменьшению количества дел этой категории, осталась такой же, как и в предыдущие годы.

Начиная с 2011 года, статистика усыновлений иностранцами уменьшается с каждым новым годом, что крайне прискорбно. А вот что касается аналогичного процесса, который происходит с участием россиян, то статистика усыновлений ими по-прежнему достаточно высокая.

А вот что касается усыновления иностранцами, то здесь очень важно учитывать мнение самого ребенка.

Согласно положениям статьи 57 Семейного кодекса, которыми было установлено право каждого ребенка выражать личное мнение при решении множества вопросов, новоиспеченные родители обязаны прислушиваться к нему по поводу всех моментов, касающихся обеспечения нормальных условий для его жизнедеятельности. Также не следует забывать, что для усыновления ребенка, который достиг десяти лет, важно его согласие.

Усыновление малыша, который является гражданином РФ, является возможным только в том случае, если были соблюдены все требования и предварительно получено разрешение на данный процесс. Перед его началом важно изучить все положения действующего законодательства.

Примеры

На данный момент существуют наиболее яркие примеры усыновления, которые показывают, что данный процесс очень сложен и требует определенной ответственности.

Одним из примеров является следующий: девочка была удочерена сразу после своего рождения, а уже примерно в восьмилетнем возрасте ей понадобились сеансы у психолога. Немного позднее от него она узнала о том, что не является биологическим ребенком своим родителям.

Естественно, психолог не хотела навредить, поскольку все вышло совершенно случайно. Она раскрыла тайну с целью помочь, но, в итоге, лишь усугубила ситуацию. В конечном счете, ребенку понадобилась достаточно длительная реабилитация, поскольку он не был готов к такому повороту событий.

Некомпетентному психологу было запрещено работать в детских и иных общеобразовательных учреждениях по данной специализации на протяжении четырех лет.

К тому же, родителям девочки удалось получить от нее соответствующую компенсацию за так называемый моральный ущерб. Однако, к сожалению, довольно символический.

Как известно, на данный момент судебная практика по усыновлению содержит большое количество аналогичных примеров, которые показывают, что это непростой процесс, требующий большой ответственности.

Прежде чем решиться на него, нужно подумать об обеспечении максимальной безопасности и благополучия будущему ребенку, которого планируется взять в свою семью, поскольку он остался без родителей.

В первую очередь отец и мать должны позаботиться о сбережении тайны усыновления. Все это нужно для того, чтобы малыш не получил моральную травму.

Каждый ребенок имеет полное право на семью и соответствующие условия для удовлетворительного проживания. Поэтому процесс усыновления, как россиянами, так и иностранцами является крайне желательным для таких обездоленных малышей.

Поэтому тем людям, которые желают усыновить сироту или ребенка, от которого отказались родители, важно понимать, что таким детям нужна забота и любовь. Если через некоторое время новоиспеченным родителям надоест уход за чужими детьми, и они решат от них отказаться и отменить усыновление, то это может нанести сокрушительный удар по их психическому здоровью.

Поэтому перед началом оформления документов следует точно убедиться в том, что данный процесс действительно необходим, а ребенок будет желанным и любимым. Ему очень важно чувствовать то, что он нужен. Поскольку такие дети отличаются недоверчивостью, нужно сделать так, чтобы они смогли вернуть свою веру в людей и стать более открытыми.

Главными задачами усыновителей являются обеспечение защиты прав ребенка, а также должного воспитания. Касательно такого вопроса, как усыновление, судебная практика имеет множество успешных случаев усыновления, которые доказывают, что можно справиться с воспитанием усыновленного малыша.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/sudebnaya-praktika.html

Верховный суд разъяснил правила усыновления детей из России

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Сегодня Верховный суд России опубликовал обзор судебной практики по делам об усыновлении детей иностранными гражданами.

Тема острая и неоднозначная. Она привлекла особое внимание после нескольких сиротских смертей за рубежом, когда родительская опека доводила детей до смерти.

Было еще несколько скандалов без смертельного исхода, но жизнь детей все равно превращалась в ад. Также немало шума наделала операция “возврат”, которую провернула одна американская приемная “мама” с мальчиком из России.

Она просто посадила ребенка на самолет с запиской, мол, мальчик не подошел.

Правда, в силу законов жанра, счастливые судьбы малышей за границей редко попадали на первые полосы. Подобные истории мало заводят публику, а значит не повышают рейтинги, не привлекают рекламодателей.

Да и вообще, многим скучны сахарные истории. Поэтому среди широкой публики сложилось убеждение, что отдать ребенка за рубеж все равно, что отправить на заклание.

Мнение скорее ошибочное, тем не оно менее создалось.

С другой стороны, что мешает нам самим обеспечить детям-соотечественникам счастливую жизнь? Конечно, само по себе ничего плохого, когда какие-то добрые иностранцы берут в семью российского ребенка. Но ситуация, когда заграничное усыновление, как писала пресса, стало бизнесом и было чуть ли не поставлено на поток, страну не красила. Впрочем, если когда такое и было, информация уже устарела.

Дети не продаются

“Существует мнение о том, что в России широко распространено международное усыновление, а российские граждане усыновляют детей крайне редко. Между тем такое мнение не находит своего подтверждения”, – написал Верховный суд страны в обзоре судебной практики. По статистике, иностранцам отдают российских сирот в пять раз меньше, чем приемным родителям-россиянам.

“За 12 месяцев 2011 года с вынесением решения рассмотрено 3 076 дел о международном усыновлении (в том числе с удовлетворением требования – 3 069 дел), что в 4,9 раза меньше, чем за это же время вынесено решений об усыновлении детей российскими гражданами (15 218)”, подсчитал Верховный суд. А в 2010 году иностранцы усыновили в 5,2 раза меньше российских детей, чем родители-россияне.

Так все-таки: отдавать или нет? Согласно конвенции ООН о правах ребенка, усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание в семью на родине.

Или если, как сказано в документе, “обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным”. “Таким образом, ребенок имеет право по возможности воспитываться в стране своего происхождения”, поясняется в обзоре.

Родина имеет приоритет

Чтобы судьи не допускали ошибок при рассмотрении таких чувствительных дел, Верховный суд страны изучил практику и прояснил некоторые моменты. Например, высшая судебная инстанция напомнила, что вывод суда о невозможности передать ребенка на воспитание в семью граждан России должен быть мотивирован. Так требует закон.

Также суды должны запрашивать в органах опеки и попечительства документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка его родственникам или в семью граждан РФ.

Надо проверять, заносились ли данные ребенка в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, изучать информацию о принятых мерах по устройству сироты в российские семьи.

Не попытавшись устроить ребенка на Родине, разрешать заграничное усыновление нельзя.

В обзоре приводится в пример дело об удочерении несовершеннолетней на Камчатке. Суд первой инстанции разрешил отдать девочку гражданам Испании.

Между тем прокуратура установила, что у девочки есть родственники по отцовской линии – тетя и бабушка, которые живут в Камчатском крае. Они, кстати, возражали против удочерения девочки иностранными гражданами.

А тетя была согласна забрать девочку на воспитание в свою семью.

Кроме того, два брата девочки находятся под опекой граждан России. Поэтому кассационная инстанция отменила решение об удочерении.

В другом деле решение об удочерении было отменено в том числе потому, что суд “не исследовал вопрос о вероисповедании усыновителей и приемлемости этой религии для обеспечения полноценного духовного и нравственного развития усыновляемого, возможности усыновителей обеспечить ребенку физическое, психическое, духовное и нравственное развитие”. Также не исследовались документы о материальных и жилищных условиях усыновителей.

Одиночек проверят

Еще один непростой вопрос: можно ли отдавать детей одиноким иностранцам? Одиночество еще не признак плохого человека. Но все же классическим вариантом считается полная семья. Как сказано в обзоре, дети, в том числе при усыновлении, имеют право на полную семью.

Правда, российские законы не содержат запрета на усыновление детей одинокими лицами. Но в каждом конкретном случае судам необходимо тщательно исследовать вопрос. Например, надо узнать, не препятствуют ли законы страны, откуда приехал человек, усыновлять детей.

Также следует особо взвесить, смогут ли такие граждане, особенно когда усыновляют тяжелобольных детей, обеспечить им надлежащий уход.

Располагают ли кандидаты в родители-одиночки финансовыми возможностями для такой миссии? “Готовы ли они морально воспитывать таких детей, преодолевая все трудности, имеют ли они опыт воспитания детей, не является ли их решение об усыновлении поспешным, есть ли у них родственники, которые могут помочь им в воспитании детей, и желают ли они оказывать такую помощь”, продолжает список требований обзор.

Как сообщает Верховный суд страны, по состоянию на 23 декабря 2011 года, в 2011 году по 393 делам усыновителями были одинокие граждане. Из них 390 – женщины, большинство из которых являются гражданами США (155 человек), Испании (70), Израиля (50) и Франции (49).

Кроме того, в 2011 году (по данным на 23 декабря) усыновителями стали трое мужчин, не состоящих в браке (все трое являются гражданами Испании).

Решения о признании этих лиц усыновителями были вынесены Смоленским областным судом (2 дела) и Нижегородским областным судом (1 дело).

“В ряде случаев суды, всесторонне исследовав обстоятельства дела, обоснованно отказывали в удовлетворении заявлений одиноких усыновителей об усыновлении детей, – говорится в обзоре.

– Так, например, решением Верховного Суда Республики Карелия от 17 февраля 2011 года было отказано в удовлетворении заявления гражданина США об усыновлении двоих детей (1998 и 1999 годов рождения). Как установлено судом, заявителю исполнилось 39 лет, он никогда не состоял в браке, детей не имеет, у него отсутствует родительский опыт.

Кроме того, он работает на полной ставке, сведений о намерении изменить график работы в сторону увеличения количества свободного времени для воспитания двоих детей, а также данных о том, как это может сказаться на его материальной обеспеченности, суду представлено не было.

Учитывая названные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявитель не сможет обеспечить детям необходимую заботу и достаточное внимание, мальчикам не будет обеспечено полноценное развитие в неполной семье”.

К тому же мальчики уже имели неудачный опыт пребывания в приемной семье, им была нанесена психологическая травма. В мае 2009 года детей поместили в детский дом в связи с отменой опеки. Прошло время, мальчишки успокоились, что-то забылось. Суд решил не рисковать, отдавая их одинокому американцу.

Как сказано в обзоре, рассматривать подобные дела должны наиболее опытные и подготовленные судьи, имеющие знания и навыки в решении подобных вопросов. Обобщение показало, что практически во всех областных и равных им судах на сегодняшний день введена специализация судей по рассмотрению дел о международном усыновлении детей, что является положительным моментом.

Досье “РГ”

Откуда родители

Чаще всего в прошлом году усыновителями являлись граждане США – они фигурировали в 28 процентах дел. На втором месте граждане Италии – 21 процент. Из Испании приемные родители приезжали в 20 процентах дел.

Дальше соотношение (в процентах от вынесенных решений об усыновлении) складывается так:

Приемные родители

из Франции – 8%

Германии – 7%

Ирландии – 4%

Израиля – 3%

Канады – 2%

Великобритании – 1,5%

Финляндии – 1%

Мальты – 1%

Швеции – 1%

Аргентины – 0,4 %

Бельгии – 0,3 %.

Незначительное число усыновителей (от 1 до 6 случаев) являлись, в частности, гражданами Швейцарии, Австрии, Кипра, Украины, Казахстана, Греции, Мексики.

В каких судах усыновляют

Наибольшее количество дел о международном усыновлении в 2011 году рассмотрено с вынесением решения Санкт-Петербургским городским судом – 314 дел.

Также рассмотрено

Московским городским судом – 187 дел

Пермским краевым судом – 181 дело

Красноярским краевым судом – 137 дел

Кемеровским областным судом – 124 дела

Хабаровским краевым судом – 110 дел

Кировским областным судом – 103 дела

Саратовским областным судом – 100 дел

Свердловским областным судом – 97 дел

Московским областным судом – 94 дела

Новосибирским областным судом – 92 дела

Приморским краевым судом – 91 дело.

Источник: https://rg.ru/2012/05/29/deti-site.html

Судебная практика по усыновлению – детей, иностранными гражданами, примеры

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Принять в свою семью ребенка-сироту согласится не каждый. Но тот, кто поможет обездоленному маленькому человеку встать на ноги и пройти по жизни достойно, заслуживает признания и уважения.

Усыновление и воспитание сироты, оставшегося без родителей или при отвернувшихся от него живых родственниках, — это длинный путь, на котором немало препятствий.

Юридически усыновление (удочерение) определяется, как предпочтительная семейная форма воспитания детей, оставшихся без родителей (ст. 123, 124 СК). Оно допускается исключительно в интересах детей.

При усыновлении несовершеннолетних должны учитываться их этническое происхождение, культурные и религиозные обычаи, родственные связи.

Оно производится исключительно через суд и регистрируется в органах ЗАГС.

Цель

С позиций государства цель усыновления — обеспечить несовершеннолетним условия семейного воспитания, качественного образования, возможности успешной социализации в обществе.

Оно влечет за собой имущественные и неимущественные права и обязанности усыновителей и усыновленных. Усыновителям оно не дает никаких особых привилегий (кроме надежды на поддержку в старости), поэтому цели его всегда нематериальные.

С какой целью люди усыновляют детей?

Причин несколько:

  • семья не может иметь собственных детей и хочет воспитать сироту;
  • одинокая женщина не надеется стать матерью и берет сироту на воспитание;
  • одинокий мужчина (что редкость) чувствует в себе потенциал родителя и хочет его реализовать;
  • супруги, дети которых стали взрослыми, а опыт и силы еще есть, хотят обогреть сироту любовью и вниманием.

Каждый человек руководствуется благими намерениями, усыновляя детей.

Когда рассматривается дело в суде

Усыновление производится и отменяется только через суд (СК ст.125 п.1). Суды районного и городского уровней рассматривают дела и об отмене усыновления гражданами России.

Иностранцы и россияне, постоянно проживающие за границей, подают заявления в суды субъектов РФ (областей, краев, автономных республик).

Дело рассматривает судья в закрытом заседании единолично (в особом порядке) в присутствии прокурора, представителей органов опеки, усыновителей, несовершеннолетнего 14 лет и старше. Срок, который предоставлен суду, не превышает двух месяцев от даты принятия заявления и документов.

В отдельных случаях на заседание приглашают родителей (или одного из них) и детей в возрасте 10–14 лет (ГПК ст. 273).

Можно ли решить вне суда

По российским законам усыновить в обход суда невозможно. Даже если дети долгое время были под опекой, жили в семье, которая решила их усыновить, понадобится обратиться в суд.

Это связано с тем, что этот факт имеет юридические последствия: приемные дети и усыновители приравниваются в правах и обязанностях к биологическим родственникам.

Какие вопросы рассматриваются

В процессе судебного заседания судья рассматривает заявление усыновителей, прилагаемые к нему документы, изучает заключения органов опеки.

В заявлении могут быть следующие вопросы (ГПК ст.274):

  • просьба об усыновлении одного или нескольких детей (супругами, одним из них, одиноким мужчиной или женщиной);
  • смена даты и места рождения (для новорожденных детей);
  • изменение ФИО усыновляемого;
  • определение места его проживания;
  • запись усыновителей родителями в свидетельстве о рождении;
  • о сохранении отношений усыновленного с родственниками его умершего родителя или с одним из его родителей (СК ст. 137 п. 5).

Суд может удовлетворить заявление полностью или частично, например, отказать в изменении данных о рождении или в смене записей о родителях в документах несовершеннолетнего.

Права и обязанности

Усыновители и усыновленные приобретают права и обязанности родителей и детей по крови.

Они вступают в действие после того как решение суда вступит в законную силу (СК ст. 125 п.3).

Усыновители приобретают следующие права (СК гл. 12):

  • воспитывать усыновленных детей, давать им образование, заботиться о здоровье, личностном развитии;
  • защищать интересы и права детей во взаимоотношениях с физическими лицами и организациями.

Права детей указаны в гл.11 СК.

Дети вправе воспитываться в семье, выражать собственное мнение, общаться с родственниками и родителями. Они имеют право на получение содержания от усыновителей, на защиту от жестокого обращения.

Усыновленные и усыновители приобретают взаимные обязательства: родители обязаны содержать детей, а совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей (гл.13 СК).

Без согласия родителей

Усыновление производится с согласия биологических родителей ст. 129 СК.

Их согласие не потребуется (ст. 130 СК) если они:

  • являются лишенными родительских прав,
  • признаны недееспособными,
  • отсутствуют без вести,
  • неизвестны,
  • по неуважительной причине не живут вместе с детьми более 6 месяцев, не воспитывают и не содержат их.

Другие

Суд, исходя из заключения органов опеки и попечительства, может указать место проживания усыновляемого, если усыновители имеют документы на одно жилое помещение, а фактически живут в другом.

О том, можно ли оформить временное опекунство над ребенком бабушкой, написано тут.

Отмечено, что в 2019 г. рассмотрено 14720 заявлений от граждан России, удовлетворено 14587.

Судебная практика по делам об усыновлении российскими гражданами обобщена по отдельным статьям СК. Так по ст. 125 СК (порядок усыновления) представлены решения судов.

Суды часто отказывают по этой причине, несмотря на то, что Конституционный суд РФ указал на неполное соответствие 10-го пункта ст. 125 СК Конституции РФ.

Такие проблемы возникают часто. Несовершеннолетняя внучка родила малыша. Ему назначают опекуна, так как внучка не достигла 16-летнего возраста.

Чтобы малыша усыновить, потребуется согласие опекунов и органа опеки и попечительства. Все зависит от их позиции. В интересах несовершеннолетнего органы опеки защищают его мать, и согласия на усыновление не дают.

В соответствии со ст.124 п.4 СК приоритетное право на усыновление имеют граждане России. Передача российских детей иностранцам возможна, если в установленные сроки они не были устроены в российскую семью.

В судебной практике чаще всего встречаются нарушения сроков передачи данных о детях и усыновителях в региональные и федеральные банки данных, а также неопределенность таких понятий, как меры органов опеки и попечительства по устройству детей в семью.

Хотите понять, допускается ли посредническая деятельность по усыновлению детей, написано тут.

Источник: http://prosud24.ru/sudebnaja-praktika-po-usynovleniju/

Правила и порядок международного усыновления российских детей-сирот иностранными семьями

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Международное усыновление в России регламентируется специальным законодательством и имеет ряд ограничений. Его суть сводится к устройству российских детей, оставшихся без родителей, в семьи иностранцев. В основе действующего законодательства, определяющего порядок усыновления, лежит соответствующая Европейская Конвенция 1967 года и другие международные регламенты и договоры.

Международное усыновление

Основные принципы усыновления в РФ регламентируются Семейным Кодексом. Этому вопросу посвящена его статья 165.

Согласно ей, процедура усыновления российских детей иностранцами должна проходить в рамках международного законодательства и нормативов тех стран, гражданами которых являются усыновители.

Усыновление с точки зрения закона

Нельзя усыновлять детей раньше 1 года с момента занесения сведений о них в федеральную базу. При принятии решения о передаче ребёнка в иностранную семью учитываются:

  • этническое происхождение;
  • вероисповедание;
  • языковые особенности.

Важную роль играет ментальная близость, психическое и физическое здоровье детей и усыновителей. Среди основных международных нормативных актов, регламентирующих правила и порядок усыновления, следующие Конвенции:

  • ООН о правах ребенка. Определяет статус ребёнка при усыновлении, устанавливает критерии оценки поданных для проведения процедуры документов и возможности передачи детей в другую страну;
  • Гаагская о защите детей. Определяет перечень общих требований к проведению процедуры;
  • Европейская об усыновлении детей. Устанавливает стандарты процедуры.

Вместе с Конвенциями при усыновлении детей иностранцами руководствуются Женевской декларацией прав ребенка и двусторонние договоры, заключённые между странами.

В числе российских регламентов, регулирующих вопросы международного усыновления:

  • ГК РФ;
  • ФЗ № 124 от 1998 года;
  • ФЗ № 120 от 1999 года;
  • ФЗ № 159 от 2008 года;
  • ФЗ № 44 от 2001 года;
  • ФЗ № 48 от 2008 года.

Действующее законодательство устанавливает не только правила международного усыновления, но и ограничения по нему.

Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами

Процедура усыновления иностранцами российских детей-сирот проходит по установленному законом порядку.

Процесс начинается с обращения усыновителей в региональное отделение соцзащиты и попечения по месту жительства подлежащих усыновлению детей. Выбор ребёнка для усыновления иностранцы делают из федеральной базы.

Для установления личностных контактов между иностранной семьёй и ребёнком служба опеки дает разрешение на их встречи. После того как иностранцы утвердятся в своём выборе, они обращаются в региональный верховный суд с заявлением об усыновлении российских детей-сирот.

Запрет на усыновление

Содержащиеся в действующем законодательстве ограничения по международному усыновлению касаются определённых категорий граждан.

К ним относятся однополые семьи. Ограничения в отношении таких пар определены статьёй 127 СК. С 2013 года они распространяются не только на однополые браки, но и на всех иностранцев, в чьих странах такие браки узаконены. Запрет на усыновление детей людьми, не состоящими в браке, определён в статье 6 ЕКоУД.

Согласно статьям 127 и 165, усыновителями не могут стать люди, не имеющие источники постоянного дохода и жилья. Не смогут усыновить ребёнка люди:

  • признанные недееспособными;
  • имеющие определённые ограничения по состоянию здоровья;
  • ограниченные в правах на опекунство, удочерение или усыновление;
  • лишённые ранее родительских прав и имеющие непогашенную судимость.

В качестве ограничений по состоянию здоровья рассматриваются инфекционные болезни со стойкой ремиссией, а также рак, психические расстройства. Не разрешено усыновление людям, страдающих каким-либо видом зависимости, инвалидам 1 группы и несовершеннолетним гражданам.

Особый порядок усыновления для граждан США

Особый порядок ограничений для международного усыновления установлен в РФ для граждан США. Он определён в ФЗ №272, принятом в 2012 году. Этот закон известен в народе, как Закон Димы Яковлева. У многих людей после принятия этого закона сложилось мнение, что он полностью запрещает американцам усыновлять российских детей.

В 2017 году ЕСПЧ принял решение о признании ФЗ №272 незаконным вследствие ущемления прав американцев на усыновление. Решение этого суда не признано российской властью и в настоящее время обжалуется.

Судебная практика международного усыновления

Решение о международном усыновлении принимается региональным Верховным судом РФ, который находится в месте проживания усыновляемых детей. Судебная практика по международному усыновлению очень обширна. Она включает в себя не только вопросы, связанные непосредственно с усыновлением, но и отказные дела.

Рассмотрение судом дел производится на основе поданных усыновителем документов, которые должны иметь нотариально заверенный русский перевод. Статистика судебной практики показывает, что количество международных усыновлений в стране постоянно снижается. Число отказов иностранным усыновителям не превышает 7% от общего количества поданных заявлений.

Основная причина отказа – нарушение установленных действующим законодательством требований к оформлению документов. Важной причиной отказа является нарушение условий передачи детей в семьи иностранцев.

Очень тонким моментом судебной практики является передача братьев и сестер на воспитание в разные семьи и рассмотрение дел об отказе от усыновления.

Среди главных причин отказа от детей – состояние их здоровья.

Проблемы международного усыновления российских детей

Иностранные семьи, усыновившие российского ребёнка, должны составлять отчёты о его жизни и здоровье. Это доставляет усыновителям ряд неудобств.

Вторая проблема международного усыновления – длительная и сложная процедура подготовки иностранцев к принятию российского ребёнка в их семью. Порядок прохождения этой процедуры описан в статье 127 СК.

Вопрос о сложности прохождения процедуры усыновления постоянно ставится перед законодателями, но пока не решён.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/mezhdunarodnoe.html

Юридический портал
Добавить комментарий